Cambio climático, desarrollo sostenible y gobernanza ambiental. Retos de la integración Latinoamericana-Caribeña

Resumen

Este documento intenta abordar la apremiante cuestión del cambio climático en América Latina y el Caribe desde una perspectiva múltiple y compleja. Parte de una consideración del balance de pérdidas econó- micas que los eventos extremos climáticos han generado en la región y de los pronósticos que se manejan a nivel de los distintos ámbitos subregionales y nacionales. Este preámbulo permite entrar a considerar el problema de la vigencia del desarrollo insostenible, anclado en la resistencia de las elites políticas y económicas de salir del Business as Usual (BAU),haciendo una especial evaluación de la Iniciativa de Integración Regional Suramericana (IIRSA). Sin embargo se debe destacar que no se trata solo de destacar los anacronismos de la concepción de crecimiento y progreso que sustentan estas posiciones y ejecuciones y los profundos desarreglos sociales y ambientales que propician, poniéndolas de espaldas a los acuerdos internacionales sobre cambio climático que los propios gobiernos regionales en su gran mayoría suscriben. Se ha querido también realizar un aporte propositivo, intentando identificar algunas potencialidades y mecanismos de implementación que se tendrían a la mano, si se logra la voluntad política para asumir la propuesta del desarrollo sostenible, económicamente viable, socialmente incluyente y ecológicamente pertinente. En este marco, que permite ver a la región en función de distintas alternativas de aprovechamiento duradero de los bienes y servicios de la naturaleza de su base territorial, se identifican y explican una serie de propuestas para responder a dificultades y oportunidades compartidas, identificando la incidencia que estas tendrían en los distintos países para estimar cuales de estos tendrían capacidad de liderazgo en la ruta sustentable regional. A manera de colofón se discute la importancia de la incorporación de la sociedad civil en estos esfuerzos, destacando la necesidad de propiciar la apertura de espacios para la gobernabilidad ambiental, inclusive en los mecanismos de integración regional, particularmente en aquellos surgidos en la década pasada, cuando el cambio climático y el desarrollo sustentable se consolidaron como temas de la agenda internacional. Se aspira que al otorgarle la relevancia que estos asuntos tienen para el devenir de las próximas décadas, se puedan, finalmente, lograr alcanzar posiciones comunes que permitan tanto fortalecer el reposicionamiento del bloque regional latinoamericano y caribeño, como reducir las asimetrías nacionales y subnacionales que dificultan la Integración.